各方正在多举措改变“猪少肉价涨”现象 政策接连出台养猪信心恢复

2019-09-20
来源:湘声报-湖南政协新闻网



  □文/图湘声报记者 白杨


  一段时间来,猪肉价格明显上涨,老百姓觉得“菜篮子”沉了。据商务部监测,9月9日至15日,肉类批发价格不同幅度上涨,其中猪肉批发价格为每公斤36.54元,上涨4.1%。


  如何应对猪肉价格上涨?湖南有关部门采取了哪些举措促进生猪生产?连日来,湘声报记者前往湘西、宁乡等地采访养殖大户、企业和有关部门,详细了解生猪养殖情况。


  规避疫病风险 主动空栏减量


  猪肉在中国居民的肉食消费中占比达62%,在CPI中也占有高权重,猪肉价格持续上涨,一定程度影响到群众生活和物价稳定。那么,湖南的总体情况如何?


  “当前猪肉价格上涨的主要原因,是受非洲猪瘟疫情风险影响主动空栏减产所致。”9月11日,省农业农村厅畜牧兽医处处长邱伯根在接受湘声报记者采访中说,去年以来的非洲猪瘟疫情,对全国生猪产业造成了严重损失,湖南受周边省份疫情的影响,为规避疫病风险,部分养殖户大幅缩减养殖规模。


  邱伯根表示,猪肉消费受季节性影响,随着天气逐渐转凉和学校开学,猪肉消费大量增加,加上湖南大量生猪调出省外等因素,加剧了价格上涨。


  记者在湘西州和宁乡市了解到,当地政府为了妥善应对非洲猪瘟,曾采取系列举措,通过“堵外、清内、自防”,主动空栏减产,并加大对养殖大户疫情防治指导,疫情基本得到控制。


  “对于全国生猪调出大县宁乡来说,市委、市政府高度重视,统一协调部署,通过设立哨卡,禁止外来生猪进入市场,对全市养殖猪舍全面消毒,严格规范生猪交易行为等措施,病原体得到有效控制。”宁乡市农业农村局水产畜牧中心副主任李志坚介绍,宁乡还对全市1.3万多头宁乡土花猪进行了转移保护,无一头土花猪受疫情影响。


  出台系列措施 稳信心促生产


  8月30日,国务院组织召开全国稳定生猪生产保障市场供应电视电话会议。之后,农业农村部会同国家发改委、财政部、自然资源部、生态环境部、交通运输部、银保监会等部门印发文件,出台政策措施支持生猪生产发展。


  为贯彻国家有关要求,省农业农村厅制定了一系列举措,释放政策利好。


  严格落实责任考核,推行“菜篮子”市长负责制,要求各市州人民政府承担当地生猪市场保供稳价主体责任,统筹谋划好本地区促进生猪生产、保障市场供应各项工作。


  支持规模养殖场标准化与良种繁育体系建设,推进生猪产业转型升级。对新建、改扩建生猪养殖场实行并联审批,简化审批流程,对环境影响小、风险可控的项目简化环评手续。大力发展标准化规模养殖,鼓励支持龙头企业建设标准化规模养殖场。继续完善生猪良种繁育体系建设,实行生猪良种补贴。


  落实用地保障措施,规范畜禽禁养区划定。在不占用永久基本农田和优质耕地、坚持生态优先的前提下,合理安排生猪养殖用地;对新建、改扩建畜禽养殖场等场所及配套设施用地,根据发展需要确定用地规模,取消现行15亩附属设施用地上限规定。


  加大财政资金投入,强化金融支持力度。完善生猪保险政策,扩大生猪保险规模,提高保险覆盖面和保障水平,能繁母猪应保尽保、规模猪场育肥猪保险全覆盖。


  全省各市州、县市区也对相关政策进行了细化落地,确保政策不打折扣。


  抓住政策红利 积极转型升级


  在采访中,养殖大户和养殖企业均表示,各级政府高度重视生猪养殖,极大地提振了大家的信心。


  宁乡市大龙养殖合作社负责人曾菁华告诉湘声报记者,前段时间未大规模复产的原因主要是疾疫防治,大家觉得风险大,另外就是猪仔价格过高。“不过,我们现在已着手准备恢复生产”。


  “对养殖大户和养殖企业来说,不缺乏生产力,最主要的是信心问题。”李志坚表示,宁乡市目前正着手细化省市有关鼓励政策,全面提升养殖户生产信心,让大家无后顾之忧。“我们要确保保持全国生猪调出大县称号,生猪存栏量要恢复到140万头以上。”


  在湘西州,生猪养殖企业负责人梁丛林告诉记者,他们计划升级或新扩建养猪场。


  “有了政策支持后,湘西州养殖大户将实现规模化和智慧化,不断增强防控能力,将养猪业做大做强。”梁丛林说。


  宁乡的流沙河牧业公司正在进行养殖场改造升级工程。该公司负责人、省政协委员李述初表示,国家和省市出台的系列政策正是企业发展转型的良好契机。


  “标准化、现代化养殖是未来养猪企业的发展方向。”李述初说,省里的支持政策,吹响了企业转型升级的号角,将促进养殖行业健康长久发展。



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  改造升级后的流沙河牧业公司宁乡花猪养殖场